Previous Entry Share Next Entry
Кальяны в кафе в условиях действия антитабачного закона
smokehookah
С 1 июня 2014 года в России вступили в силу все пункты Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" или, как его кратко называют «о запрете курения». Собственно сам закон начал действовать еще в 2013 году, но наиболее заметные его пункты начали действовать лишь с 1 июня 2014 года. Один из самых обсуждаемых пунктов – это запрет курения в помещениях предприятий общественного питания (п.6 ч.1 ст.12).

В законе нет разделения на курение сигарет и курения кальяна, для закона все едино и называется это: «курение табака». Определение дается в п.1 ч.1 ст.2: «курение табака - использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления». Говоря простым языком, курить табак нельзя ни в каком виде, т.е. курение обычного кальяна в кафе официально запрещено в России с 1 июня 2014 года.

Но учитывая, как прочно курение кальяна вошло в российскую жизнь за последние годы, так просто отказаться от этого хотелось далеко не всем. И если запрету на курение сигарет большинство посетителей ресторанов, кафе и клубов рады, т.к. теперь одежда не воняет сигаретным дымом, да и в целом, дышать в помещениях стало легче, то вот кальян никого никогда особо не раздражал, потому что дым у него имеет приятный запах, одежда, опять же, от него не прованивается, каких-либо неудобств для окружающих некурящих кальян никогда не создавал. Кроме того, для многих кафе, кальян составлял очень большую статью доходов, которую, конечно же, никто не хотел терять.

Итак, что же все-таки можно, а что нельзя.

Запрещено

1. Курение кальяна с табаком, внутри любых предприятий общественного питания.

2. Создание курительных комнат. Очень часто, владельцы кафе рассчитывают отделить часть помещения и сделать ее только для курящих. Так вот, это не допускается. Если в подобном помещении будут подаваться еда или напитки, курить там запрещено.
Некоторые ошибочно приводят в защиту создания курительных комнат п.1 ч.2 ст.12: «На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров».

Однако почему-то не все дочитывают пункт до конца, где сказано, что этот пункт относится только к судам дальнего плавания.

Под вопросом
1. Курение кальяна с табаком на террасах, при кафе и ресторанах.
Пункт 6 части 1 статьи 12 вышеназванного закона прямо запрещает курение в помещениях, предназначенных для оказания услуг общественного питания.
Тем не менее многие рестораторы решили, что террасы не являютя помещениями и разрешили на них курить кальяны, а иногда и сигареты. Основной аргумент "оно ведь на открытом воздухе". Роспотребнадор еще в 2014 году дал подробный ответ на вопрос можно ли курить на террасах и верандах: http://rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=2021
Как можно прочитать по ссылке, нет никакой разницы есть ли у террасы отдельно построенный пол или крыша, или стены - это все не имеет значения, курить нельзя везде.

Но это мнение Роспотребнадзора. Существующая на сегодняшний день судебная практика имеет прямо противоположные указания. Так суд указал, что временная открытая терраса ресторана, примыкающая к помещению ресторана, не огороженная строительными конструкциями, не является помещением. Соответсвенно там курить можно. Ссылка: http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/7e0444b2-21e5-4c8e-a401-f3e9f1abdbe5/A56-52122-2014_20150217_Postanovlenie%20apelljacii.pdf

В России не прецедентное право, то есть наличие подобных судебных решений не является прямым разрешением курить на террасах и не являются гарантией, что ресторану не выпишут штраф. Однако, вероятность "откусаться" от штрафов в суде есть. Пока в законе не появится прямого разрешения на курение на террасах, вопрос останется спорным.

Разрешено

1. Курение в помещениях ресторанов и на террасах кальянов с бестабачными смесями, курительными камнями, сиропами и прочими продуктами не содержащими табак. Закон прямо запрещает курение табака, однако, все, что не содержит табак (и не входит в перечень запрещенных к обороту средств) курить можно. Эта информация уже подтверждена при обращениях в Роспотребнадзор в некоторых регионах. Минус в том, что большинство людей, курящих кальян, безникотиновые смеси не очень любит, т.к. хотя они и имеют вкус как у обычного кальяна, но у них отсутствует легкий расслабляющий эффект, как от кальяна с табаком.

2. Курение за пределами кафе. В данном случае норма в 15 метров от входа не действует, однако, к кальянам это уже особо не относится, в большей степени касается курильщиков сигарет.

Некоторые рестораторы предлагают еще такой вариант. Создать на территории ресторана курительную комнату, как отдельную организацию, разрешить там курить кальян, а из основного помещения ресторана оформлять доставку еды и напитков. Формально нарушения закона нет, но на практике с очень высокой долей вероятности суд признает такие действия незаконными, т.к. очевидна притворность подобной сделки (ст 170 ГК РФ).

Что же сейчас происходит на практике.

Курение сигарет в помещениях кафе запрещено везде. Что касается кальянов, то в большинстве кафе они остались. Кафе либо полностью перешли на бестабачные смеси, что позволяет им абсолютно легально подавать кальяны и внутри и на террасах, либо держат для вида бестабачные продукты, а по просьбе делают обычные кальяны с табаком. Где-то ввели системы карточек для постоянных гостей, чтобы знать «своих» и без опаски делать им кальяны с табаком. Что касается курения на террасах, где-то разрешают курить и сигареты и кальяны с табаком. В некоторых местах внутри разрешают курить только безникотиновые кальяны или вообще никакие, а снаружи и с табаком и с безникотиновые. Также, есть вариант, когда кальяны подаются только после 19:00, в надежде, что у проверяющих рабочий день уже будет окончен.
На данный момент, не очень понятно, каким образом проверяющие будут выявлять, что курится в кальяне – безникотиновая или никотиновая смесь, поэтому имея хоть одну баночку бестабачной смеси типа Soex или Saalaam можно спокойно доказывать, что в кальяне именно они, а что в таком случае будут делать проверяющие неизвестно, т.к. прецедентов пока нет. Были также разговоры о приборе для определения содержания никотина в воздухе в помещении, однако на данный момент это возможно только с помощью отбора проб и анализа их в лабораторных условиях.

Как открыть кальянную в условиях действия закона о запрете курения.

На сегодняшний день существует легальный способ подавать обычные кальяны с табаком в заведениях. Однако заведения эти уже будут отличаться от обычных кафе.
Курение запрещено в предприятиях «общественного питания», и, чтобы курить стало можно, нужно избавиться от «общественного» и от «питания».

Сначала о питании. Все очень просто – в вашем кафе не должно быть еды и напитков, только кальяны. Раз нет еды и питья, значит вы уже не кафе, и закон на вас не распространяется, курить можно. Если вы начнете продавать хоть что-нибудь съедобное, даже готовый бутерброд из магазина – это уже нарушение. Тоже самое относится к напиткам. Существует также вариант из разряда «купи брелок – получи бутылку водки в подарок», когда в заказ кальяна включают, например, бесплатный чай. С одной стороны, продажи нет, с другой – Роспотребнадзор с большой долей вероятности разбираться не будет, а решать будет суд. Также, не запрещается гостям приносить еду с собой, но с обязательным наличием чека, чтобы в случае внезапной проверки, можно было доказать, что еда куплена где-то еще. Тоже самое относится к службам доставки пиццы и другой еды, так делать можно, но обязательно иметь при себе чеки. Но самое главное, что нужно запомнить: в вашей кальянной еда и напитки не продаются.

Что касается «общественного», то в принципе, этот пункт можно и проигнорировать, т.к. питания в вашей кальянной нет все равно. Однако, для более крепкого сна, можно ввести очень простую систему членства. У каждого пришедшего гостя, администратор должен спросить, является ли он членом клуба, если да, то проходите, если нет, то ему предлагается заполнить анкету и подписать согласие, на то, что он не возражает против курения в кальянной. Делается это за одну минуту, нет даже необходимости выдавать карточку, достаточно вести список членов клуба.

Подобная схема работы вашей кальянной легальна. Любые проблемы вы можете создать себе лишь самостоятельно, а они неизбежно возникнут, если вы будете разрешать приносить алкоголь, если будете пускать несовершеннолетних, если ваша кальянная будет создавать неудобства жителям окрестных домов или офисов. Не стоит также забывать, что хранение безакцизного табака по-прежнему остается подсудным делом.
Низкая себестоимость приготовления кальяна (100-150 рублей), позволяет иметь хорошую прибыль даже без еды и напитков, при наличии достаточного числа гостей и столов. Кальяны в подобных заведениях, стоят, как правило, 800-1200 рублей. Существует также схема работы, когда деньги берут не за кальян, а за аренду стола, например, 2000 рублей за час, в который включается также два кальяна. Плата за аренду стола по времени появилась из-за того, что в подобных кальянных гости могут впятером курить один кальян до посинения и сидеть по три часа, занимая стол.

Налоги

Поскольку подобная кальянная не является предприятием общественного питания, нельзя применять систему ЕНВД, которую используют большинство кафе (когда налог платится с квадратуры помещения). Если вы хотите быть очень правильными, вам лучше всего применять упрощенную систему налогообложения в виде 6% с дохода, а также обязательно иметь кассовый аппарат. В идеале, вы должны пробивать чек на каждый кальян и платить с этого 6% налога. Насколько часто вы это будете делать – решать вам.

Итог

Итак, с вступлением в силу всех пунктов закона о запрете курения в России, кальяны все-таки остались. И пока судебной практики, проверок и прецедентов нет, не на все вопросы есть ответы даже у самих контролирующих органов. Тем не менее, можно однозначно сказать, что кальяны с бестабачными смесями, безникотиновыми курительными камнями и другими безникотиновыми продуктами уже сейчас можно законно предлагать в любом кафе, а для любителей классического кальяна открыты двери закрытых клубов любителей кальяна (тоже законных).

Собираетесь открыть кальянную? Все об открытии и функционировании кальянной читайте здесь: http://smokehookah.livejournal.com/42904.html

У вас уже есть кальянная? Добавьте ее в российский рейтинг кальянных совершенно бесплатно: https://hookahtobaccoreviews.ru/hookah/

Кальяны и табак для кальяна во Владивостоке, в Хабаровске, в Южно-Сахалинске - Сеть кальянных магазинов Алибаба alibaba-online.ru

Кальянная - не общественное питание?

(Anonymous)
Здравствуйте, прочитал и статью и большую часть комментов.
Вы упорно говорите, что если в кафе нет напитков и еды, то место уже не относится к общественному питанию.
А как же быть с "ГОСТ 31984-2012. «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Общие требования." В нем черным по белому выделены группы деятельности, которые относятся к общественному питанию.
В абз. 5 п. 4.6 указанного ГОСТа в качестве услуги общественного питания выделяют услуги для организации процесса курения (кальяны, сигары, сигареты, спички, зажигалки, пепельницы).
Спасибо.

Re: Кальянная - не общественное питание?

А п.4.8 того же ГОСТа включает "- продажу цветов, сувениров и сопутствующих товаров;", так что теперь, цветочные ларьки - это предприятия общественного питания?
ГОСТ просто перечисляет все, что теоретически моет происходить на предприятиях общественного питания.

Некоторые рестораторы предлагают еще такой вариант. Создать на территории ресторана курительную комнату, как отдельную организацию, разрешить там курить кальян, а из основного помещения ресторана оформлять доставку еды и напитков. Формально нарушения закона нет, но на практике с очень высокой долей вероятности суд признает такие действия незаконными, т.к. очевидна притворность подобной сделки (ст 170 ГК РФ).

Доброго времени суток!
2 вопроса.
1.
есть на примете ресторан с отдельным залом. хочу открыть в этом зале кальянную. арендодатель не против.
зал закрыт от остального кафе дверьми плюс у него есть выход на террасу. зал оборудован вентиляцией.

соответственно кальянная будет открываться на другое юр. лицо.

насколько это противоречит закону. в самой кальянной продаваться еда и напитки не будут. если только заноситься из кафе.
еще очень важный вопрос--кого будут наказывать арендодателя или арендатора-организатора кальянной?

2.
в законе о запрете курения есть запрет на рекламу табака и курения.
не очень понимаю, т.е. вывеску "Кальянная" я не могу повесить на фасаде здания?

Edited at 2016-05-20 08:36 pm (UTC)

1. Нормально. Ответственность несут оба.
2. Слова кальянная в законе о рекламе и запрете курения нет, так что официально вроде как можно.

Здравствуйте! В моем регионе достаточно много кальянных, особенно в центре! И во всееех, они предлагают чай и сладости, цены например альфакер около 400р, что означает табак у них безакцизный, поскольку акцизный будет стоить около 250р. Как же они тогда работают?) Ведь врядди у всех есть связи с контралирующими органами) или это все до пары до времени? И еще рассматриваю такой вариант, как безакцизный табак класть в упаковки акцизных)

Можно много что делать до первой проверки, а потом по одной жалобе и заведение могут закрыть и в тюрьму даже сесть можно.

Кальяны на диком пляже

(Anonymous)
Здравствуйте! Очень много полезной информации тут прочел.Спасибо большое)
Все комментарии и ответы к ним прочел. Но ответа на свой вопрос не нашел.
Он весьма специфичный.

В моем городе довольно много диких необустроенных пляжей - естественных, в том числе за городом, где бывает уж очень много народу.

Я бы хотел организовать курение кальянов на таких пляжах.
Собственно вопрос в том, как это сделать.
Сколько не рылся, не смог найти ответ на вопрос - является ли ДИКИЙ пляж общественным местом.
По закону, в общественных местах нельзя продавать и курить табак.
Но, если это не общественное место, то можно ведь.

Ну и второй вопрос назрел вдогонку - если все же дикий пляж - общественное место,
можно ли организовать :
а) кальянную с человеческим табаком и терассой с лежаками (ни еды, ни напитков продавать не будем)
б) продажу отдыхающим кальянов на безникотиновых табаках и курительных камнях.

Спасибо большое!

Re: Кальяны на диком пляже

Сложно сказать, тут что не выдумывай, если вдруг кто-то решит вас оштрафовать только суд решит за вас является ли дикий пляж общественным местом :)

Если является, то А нельзя, Б можно, по факту полно пляжей с кальянами, пока никто не пожалуется будете работать.

(no subject) (Anonymous) Expand
Здраствуйте , скажите подалуйста как проверяющие докажут что в кальяне заряжен табак ? И если я буду сдавать столики по часам , могу ли я плюсом давать алкоголь как подарок скажем к фруктовому кальяну ? Или в качестве бонуса давать еду , но деньги не брать ? Просто сам кальян будет дроже скажем 2 тысячи ?

1. Только заказав у вас кальян и взяв содержимое на экспертизу, но в России еще не было ни одного такого случая. Другой вариант, взять пробы воздуха, это более реалистичный и работающий способ, но не слышал пока чтобы его применяли.
2. Алкоголь без лицензии нельзя продавать в принципе, давать что-то в подарок в данном случае будет притворной сделкой. Это как продать брелок - бутылка водки в подарок, так нельзя делать.

Здравствуйте, возник такой вопрос: Поскольку еда и напитки не совместимы с кальяном, то почему тогда практически во всех кальянных есть большой ассортимент чая? Какие "обходные" пути используются в данном случае?

Обходных путей нет, все работают в нарушение закона, просто проверяющим на данный момент нет до этого дела.

Организация кальянной

Добрый день
Рассматриваю возможность организации кальянной в парке отдыха или прибрежной зоне. Если сделать специально выделенную зону для курения, организовать нестационарный объект, с местами для сидения или даже лежания :) Без напитков и еды! Согласовать необходимо только с собственником земельного участка?

Re: Организация кальянной

(Anonymous)
Если это пляж - официально курить там нельзя, но это никого не останавливает и много кальянных на пляжах.

Добрый день!
Скажите, как по Вашему мнению, если к кальянам будет предлагаться чай и сладости, не продаваться и не прилагаться, а именно предлагаться, мол, не хотите ли чаем-кофе угощу? Сильно будет пахнуть этой самой сомнительной сделкой? Еще вопрос: если в кальянной продавать бутылочное пиво, как в магазине (с 8 до 23), не открывая, а человек сам решает выпьет он его здесь на месте или возьмет с собой домой, тоже нарушение?
Спасибо.

Любые попытки что-то замутить и как-то хитро обмануть закон - незаконны. Если захотеть, ко всему этому можно прикопаться, все зависит от настроения и целей проверяющих. У нас вон ничто не мешает работать ресторанам с кальянами в центре Москвы.
Кальянная не является предприятием торговли и не должна являться предприятием общественного питания, пиво продавать нельзя. В реальности, его много где продают.

Открытие заведения

(Anonymous)
Хотел бы узнать!

1) Если выбирать ООО, то какие ОКВЭДы нужны? Я понимаю, что могу взять хоть все, но могу ли заниматься скажем под эгидой одного ООО в одном месте торговать напитками, а в другом быть как антикафе или лучше все таки разные организации?

2) Если у меня зарегистрировано ООО в одном месте могу ли ставить несколько кассовых аппаратов (то есть торговать и в этом и в другом месте)?

3) Вопрос по чаю, если сдавать стол в аренду (человек будет платить за время проведенное в заведении), можно все-таки приносить чай вместе с кальяном? (понятно что всем не до этого, но как по правильному)

4) Если ставить вендинг, это разве не будет считаться притворной сделкой? И насколько я знаю, что в большинстве своем вендинговые аппараты чеки не выдают, соответственно тут тоже могу быть вопросы.

5) Если людям будет доставляться еда и будут чеки другой организации, то все в порядке?

6) Может ли договор аренды быть заключен на физ. лицо где осуществляется деятельность?

7) Если вскрытая пачка уже без акцизная как с этим быть? Понятно, что держать все пачки только акцизные. Но если все в банках будет храниться, это насколько я понимаю всеравно не правильно?

Я понимаю, что Вам уже задавали кучу раз эти вопросы!!! Но буду очень Вам признателен, если найдете время ответить!!!

Так же хочу сказать огромное спасибо за информацию, которую Вы предоставляете!!!
Вы очень помогаете людям!!!

Re: Открытие заведения

1)ОКВЭД 92.72 Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки

2)Можно, но учитывая некоторый риск с кальянной, лучше регистрировать отдельное ООО для кальянной (а еще лучше ИП, т.к. штрафы меньше)

3)Нельзя так. Официально в кальянной не должно быть ничего кроме кальянов, даже воды. По факту, все на это забивают, проверок нет, в центре Москвы работают рестораны с кухней и кальянами.

4)До вендинга почти невозможно докопаться. Дает аппарат чеки или нет зависит от аппарата, думаю. что можно сделать, чтобы давал.

5)Да, но если вы внимательно читали, доставка еды - катастрофа для кальянной, т.к. люди сначала по часу ждут еду, потом еще столько же едят, а платят за 1 кальян.

6)Нет

7)Табак должен храниться в своих пачках, чтобы на ней была инфа о вреде курения и акцизка. Если этого нет - это нарушение. Когда табак в банке без обозначений - это нарушение. За 6 лет работы в кальянной индустрии мне лишь один раз попадался пример, когда к этому докопались, самое смешное, что табак был акцизный, просто неправильно хранился. Фактически, всем на это плевать, проверок нет.

ИП или ООО

(Anonymous)
Ваши последние комментарии относительно выбора формы юр лица, были в пользу именно ИП, как можно было понять.

Так все-таки, какую форму юр лица открывать? В чем особенности?? Спасибо за полный ответ!

Re: ИП или ООО

На ИП штрафы меньше, но ИП отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом (в том числе личным), а ООО только имуществом общества и уставным. В целом, для кальянной будет лучше ИП.

Большое спасибо за полную информацию по этому бизнесу,теперь понятно с чего начинать и как работать...

Здравствуйте! Могу ли я дать своей кальянной название,

(Anonymous)
Здравствуйте! Могу ли я дать своей кальянной название, что бы в название было слово дым, smoke, fume, reek, smoky?

Re: Здравствуйте! Могу ли я дать своей кальянной названи

Да

Очень позновательная информация)
Прочитал все, вопросы все отпали. Лайк тебе!

Созрел конкретный вопрос. Ответь пожалуйста.
Открываю кафе, маленькое, холодная закуска, пиво, винцо,шампусик. Все ок. Разобрался как оформить. Покупаю кальяны и без никотиновые смеси с приставками икс боксов, могу ли я подавать кальяны или нет? !!!Без никотиновые кальяны!!!
Спасибо за ответ

Добрый день, подскажите пожалуйста в кафе ставим кальяны с бестабачкой, soex с акцизов. Вопрос такой:нужна ли лицензия на бестабачку?

Ничего не нужно. Да и как показали 2,5 года работы закона, он не соблюдается и все делают на табаке.

законопроект о запрете курения кальянов, вейпов и элек

(Anonymous)
Вопрос: новые дополнения к закону не лишают ли возможности работать как кальянная в формате закрытого клуба по членским картам? То есть как не общественное место, естественно без еды.

Re: законопроект о запрете курения кальянов, вейпов и эл

Нет

добрый день. Есть какая нибудь независимая, легальная инстанция которая может провести проверку моего помещения и написать заключение что это помещение по всем параметрам подходит под кальянную. Чтоб когда пришла проверка можно было показать эту бумагу и избежать проверок и штрафа??

Федеральная служба по кальянам? :) Нет, таких служб нет. Гуглите требования для кафе, постарайтесь соблюсти все, что требуется для них.

Помогите состаывить правельный договор с клубом на одни сутки на время проведения мероприятия,я физ.лицо я клубу предострвляю кальяны и все к ним ,так же мой персонал кальянщиков все расходы мои ,клубу отдаю 50% ,кассовым опаратом и терминалом пользуемся их


Добрый день.
А как быть с теми кальянными, которые портят нашу репутацию и открываються в жилом доме на первом этаже?
Жители жалуются на запахи, шумы, рядом с детской площадкой и частным детским садом.

Кальянные в жилых домах это очень плохо и не правильно. Этими вопросами ведает Роспотребнадзор.

Вечер добрый. Интересует следуюший вопрос насчет сотрудников. Форма организации ИП.
Есть практика работы без официального трудоустройства со словами: "мы тут все друзья" или " я тут не работаю . а другу помогаю , пока его нет". Насколько данные провокации легитимны в рамках кальянной и в рамка ресторанного кейтеринга? Насколько доказуема база ( Ведь если у человека нет разрешения на работу и тем более он не оформлен - плохо просматривается состав нарушения)
Если работник Ураинец без патента на работу ? Штрафы для ИП неподьемные в этом случае. Но какова ситуация в реалиях ?
Спасибо.


Это все незаконно, но Трудовая инспекция к вам придет только если кто-то на вас пожалуется и если как-то можно будет подтвердить, что человек работал и получал зарплату.

(no subject) (Anonymous) Expand

Как быть с кассой?

(Anonymous)
Здравствуйте! Как я понял из вышеизложенного,
Это то, что беру помещение, обрадываю как кафе, пожарка и т.п. Прописываю себе ОКВЭД 92.72, не занимаюсь едой. Но, могу продавать напитки, на свой страх и риск. Без чая, кальян - не кальян.
А вот с кассой я не понимаю что делать??? Я зарегестрировал ИП на УСН 6%
Соответственно нужна касса. По новым законам электронная, с выходом в интернет. Отправка фискальных данных. А продаем мы кальяны или еще что то? или как лучше отразить это в отчете для налоговой? Или мы берем плату за стол? Как правильно заполнять отчет по прибылям? Сталкивались с этим?


?

Log in